Информация о типичных нарушениях при разработке проектов консервации, расконсервации, ликвидации горных выработок, связанных с разработкой месторождений общераспространенных полезных ископаемых (их частей) и подземных вод

Отдел контроля за охраной и использованием водных ресурсов Гомельского областного комитета природных ресурсов и охраны окружающей среды обращает внимание субъектов хозяйствования на типичные нарушения при разработке проектов консервации, расконсервации, ликвидации горных выработок, связанных с разработкой месторождений общераспространенных полезных ископаемых (их частей) и подземных вод.

Единые требования к проекту консервации, расконсервации, ликвидации буровых скважин, предназначенных для добычи подземных вод (далее - буровая скважина) установлены Нормами и правилами рационального использования и охраны недр ГеоНиП 17.05.03-001-2020 "Охрана окружающей среды и природопользование. Недра. Требования к проекту консервации, расконсервации, ликвидации буровых скважин, предназначенных для добычи подземных вод", утвержденными  постановлением Министерства природных ресурсов и охраны окружающей среды Республики Беларусь от 16.04.2020 № 3-Т (далее - ГеоНиП 17.05.03-001-2020).

Так, при разработке проектов консервации, расконсервации, ликвидации буровых скважин, наиболее часто допускаются следующие нарушения требований ГеоНиП 17.05.03-001-2020:

- на титульном листе не отражается полное наименование юридического или физического лица, в том числе индивидуального предпринимателя, разработавшего проект консервации, расконсервации, ликвидации буровой скважины; подпись руководителя юридического лица (иного лица, уполномоченного в соответствии с учредительными документами действовать от имени юридического лица) или физического лица, в том числе индивидуального предпринимателя, разработавшего проект консервации, расконсервации, ликвидации буровой скважины; подпись руководителя юридического лица (иного лица, уполномоченного в соответствии с учредительными документами действовать от имени юридического лица) или физического лица, в том числе индивидуального предпринимателя, заинтересованного в разработке проекта консервации, расконсервации, ликвидации буровой скважины;

- в разделе "1. Общие сведения" не отражается информация о зоне санитарной охраны и ее границах (при ее наличии);  целях использования буровой скважины; сроках консервации, расконсервации, ликвидации буровой скважины;

- в разделе "3. Характеристика буровой скважины" не отражаются координаты и высотная отметка устья буровой скважины; результаты проведения исследований воды по химическим и микробиологическим показателям, полученные при строительстве буровой скважины (при их наличии) и при обследовании буровой скважины перед консервацией, расконсервацией, ликвидацией;

- в разделе "4. Состав и порядок производства работ" не отражается информация о компоновке бурильного инструмента для проработки буровой скважины; мероприятиях по подготовке буровой скважины к консервации, расконсервации, ликвидации, исключающих возможность проникновения поверхностных вод и загрязнений в буровую скважину; мероприятиях по ликвидации дефектов крепи буровой скважины (при их наличии). В данном разделе проекта консервации буровой скважины не приводится информация о периодичности обследования технического состояния и проведения прокачек буровой скважины в период консервации, а также возможности продления срока консервации буровой скважины;

- в разделе "6. Техника безопасности при производстве работ" не отражается информация о необходимости обеспечения работников средствами индивидуальной защиты;

- в разделе "7. Мероприятия по обеспечению экологической безопасности при производстве работ" не отражаются требования, предъявляемые к буровым и промывочным жидкостям, жидкостям для санитарной обработки буровой скважины, а также к иным применяемым материалам и жидкостям; расчет количества отводимой воды, буровой и промывочной жидкостей, обоснование мест их сброса; мероприятия, позволяющие максимально исключить сброс буровых и промывочных жидкостей на рельеф местности (закачка в емкости, сброс в канализацию и т.д.).

- в разделе "8. Текстовые приложения" форма акта обследования буровой скважины, предназначенной для добычи подземных вод, не соответствует форме, приведенной в приложении 1 ГеоНиП 17.05.03-001-2020.

Также в данном разделе приводятся формы акта о ликвидации либо консервации горной выработки, в то время как должен приводиться проект акта о ликвидации либо консервации горной выработки.

Обращаем внимание на то, что форма акта о консервации горной выработки должна соответствовать форме, приведенной в приложении 10 к постановлению Министерства природных ресурсов и охраны окружающей среды Республики Беларусь от 12.05.2020 № 8 (в ред. постановления Минприроды от 11.04.2022 № 7-Т) (далее – Постановление № 8), а форма акта о ликвидации горной выработки должна соответствовать форме, приведенной в приложении 11 к Постановлению № 8.